Нет, это чье-то заблуждение. Определение в стандарте FSK включено по умолчанию, никаких перемычек не нужно. Однако в 2003м году версия была не C4, а C1 или С2.
Вот выдержки из истории изменений:
25.9.03 Скорректировано определение в стандарте FSK для поддержки BELL.
Начальное время изменено с понедельника на "вторник 12-00".
01.6.04 Полностью переделан разделитель на FSK и DTMF. Теперь алгоритм нечувствителен к нестандартному отклонению частот FSK.
начальное время установлено четверг 14-00.
То есть Вам нужно (для начала) посмотреть, какое время на табло сразу после установки батареек.
Если возможно, пришлите запись происходящего в линии. Простейший способ (хоть и не очень качественный) - прямо перед звонком включить в Галс прослушивание линии (SET #), и поднести микрофон компьютера к динамику. Возможно, у Вас не FSK, а DTMF. Или FSK, но по стандарту BELL или с нестандартными частотами.